[游记]云南之行1：飞往彩云之南

团县委书记邓志刚到前卫镇讲解环保知识

渔村大河旁的环境保护公约

青年志愿者开展生态监护活动

青年志愿者定期开展生态监护活动

沿河小学的分类垃圾箱

前卫监护站

人工湿地工程

云南省九湖流域生态监护——江川

渔村大河项目工作总结

江川县地处滇中，总面积850平方公里，总人口26万，县内辖星云湖、抚仙湖。渔村大河地处前卫镇，是星云湖的主要径流河道之一，它发源于光山村李家边，自西北往东流经石河水库、前卫、渔村、双桥营入湖，全长13.5km，径流面积32平方公里，径流区共有人口6200多人，人均月产污水40kg，年入湖污水总量为269676吨；径流区年施用氮磷钾等化肥4402吨，流失量为751吨；水土流失为轻度，流失量为5.58万吨/年；有牲畜11386头，年产粪便17830.4吨，流失量为1783吨。通过分析不难看出渔村大河流入星云湖的污染物主要是生活污水、农药化肥、牲畜粪便、生活垃圾等农村面源污染物。为此，提高沿河群众的环保意识，减少农村面源对母亲湖的污染，对于保护母亲湖具有重要的意义。

在省、市团委及环保局的大力支持下，江川于2003年4月争取到了云南省九湖流域生态监护——渔村大河生态监护项目，并于2003年7月30日正式启动。在省、市团委的关心指导及前卫镇党委、政府的大力支持下，县、镇两级团委以加强环保宣传教育为重点，以监护活动为中心，开展了大量卓有成效的工作，现将工作情况总结如下：

一、主要做法

（一）统一思想，提高认识

据环保部门测算，星云湖的污染源主要为面源污染，污染占了星云湖污染物的80％，点源污染只占7％，内源污染占了13％。为此，提高江川26万人民的环保意识，减少面源污染是保护母亲湖的重要条件之一，也是江川环保工作的当务之急。江川有15000多名团员、63000多名14－28周岁的青年，24000多名少先队员，这支庞大的生力军是江川未来小康社会的建设者也是最大的受益者，同时也是江川环保事业的一支不可小视的力量，他们的环保意识如何，将决定着未来两湖的命运，决定着江川“生态立县”战略能否有效实施。为此，全面动员广大团员青年、少先队员投身保护母亲湖行动，提高他们的环保意识，对于保护母亲湖、对于实施“生态立县”战略具有重要的意义。

（二）加强宣传，营造氛围

一是在渔村大河沿岸人口较为集中的前卫、业家山、渔村三个村委会召开群众大会、团员大会等，向群众、团员青年宣传保护母亲河生态监护活动的意义及措施，使此项活动深入人心、老少皆知。共召开沿湖群众大会3次，团员大会2次，团总支书记及监护队员保护母亲湖座谈会13次。

二是利用广播、板报、标语、少先队主题队会等形式宣传渔村大河监护活动的目的与意义，共张贴大小标语250余条，广播宣传40余次，发放环境保护知识手册658册，发放宣传材料（倡议书）3000余份。

三是举行了渔村大河生态监护活动启动仪式，掀起监护活动的高潮。2003年7月30日，江川渔村大河生态监护项目正式启动，1500余名镇干部、村干部、少先队员、中学生及青年志愿者参加了启动仪式。启动仪式上，广大参会人员庄严宣誓以实际行动保护我们赖以生存的母亲湖，并在“清洁江河水，保护母亲湖”的标语上签字，立志为环保事业做贡献。

（三）开展培训，提高素质

团县委、镇团委积极开展环保知识培训，提高团员青年、沿河群众的环保意识。前卫镇成立生态监护站，定期召开青年环保志愿者培训会，培训了120多名青年志愿者，提高了青年志愿者对生态监护活动的认识。团县委书记邓志刚经常到渔村大河流域的前卫中心小学、县职业中学开展环保知识讲座，培训团员青年、少先队员1200多人次，进行环保展板宣传2次，参观展板人数1600多人次，提高了沿河学校少先队员、团员青年的环保意识，增强了他们投身环保事业自觉性和主动性。

（四）建立标志，警示群众

从渔村大河生态监护项目实施以来，在沿河共建立10块环保警示标志，置放于人员较密集的地方，警示内容为“清洁江河水，保护母亲河”及环境卫生监护公约，通过这些警示标志，督促广大团员青年、群众革除不良生产生活习惯，提高环保意识，共同为渔村大河的清洁乃至星云湖、抚仙湖的环境保护添砖加瓦。

（五）抓好监护，清洁河道

为确保生态监护活动长期有效地开展下去，镇团委招募了16名生态监护队员、160名青年志愿者和750多名环保小卫士，定期开展环保生态监护活动。

一是制定了生态监护的规章制度，有效开展监护活动。渔村大河整个生态监护段设立了三个监护点，即：前卫监护队、业家山监护队、渔村监护队，实行分段包干、定人管理；制定了《前卫镇青年志愿者管理办法》，使青年志愿者监护行动规范、有序的开展。16名监护队员根据大河的实际情况开展监护活动，监护活动一年以来，青年志愿者发扬不怕苦不怕累的精神，认真开展监护活动，已经从渔村大河打捞起30多吨固体污染物，运走沿河群众的生活垃圾300多吨，有效地保护了母亲湖。

二是开展“一帮五”、“一助一”活动。青年志愿者开展“一帮五”活动，即一个青年志愿者结队五户农户，定期到所联系农户家中向他们宣传环保知识及环保的重要性，督促他们革除不良的生产生活习惯，养成良好的环保行为。团县委印制了200本《“一帮五”周志》发给青年志愿者，每开展完帮户活动后，青年志愿者都要认真填写，做好记录。开展渔村大河生态监护的青年志愿者认真履行各自职责，定期开展监护，每天工作均在4小时以上，除了向所联系农户提供环保帮助外，实施的监护内容还有：①宣传环保知识；②清理打捞河内垃圾；③制止当地群众向大河内乱倒垃圾。如：7月16日，前卫镇团委组织开展了大规模的渔村大河监护活动，来自前卫、渔村、业家山三个村委会的村组干部、青年志愿者及前卫中学的部分中学生共计200多人参加了活动，铲除渔村大河河道树底下的杂草、垃圾、污物，将沿河、村内垃圾池的垃圾全部清运到垃圾堆放场，对渔村大河流域的紫茎泽兰进行全部清除。整个监护活动共出动拖拉机5辆，清除各种垃圾、杂草、紫茎泽兰共计30多吨，清理线路近4公里。通过“一助一”、“一帮五”活动的宣传教育，在渔村大河的沿河群众中形成了全民参与保护母亲湖的社会氛围，先后在3.5青年志愿者活动日、6.5世界环境日动员沿河的群众1400多人次参与大河的清理活动，掀起了保护母亲湖行动的高潮。

广大中小学生开展“一助一”活动，即每位中小学生监督好自己的父母、家人，督促好他们别乱倒垃圾、污物，家家成为环保的模范，深入开展“一助一”宣传教育活动，并认真填写《“一助一”周记》，学校辅导员不定期进行检查督促。通过开展“一助一”活动，共带动了2000户家庭，宣传教育了6000多人次。

三是沿河学校开展养成教育活动。前卫中心小学利用每周四下午放学时间开展保护母亲湖捡拾白色垃圾活动（清理牌坊至上安化桥路段两边的垃圾），每次活动人数不少于100人，共计开展30次，捡拾白色垃圾3 吨，促进了中小学生养成良好的环保习惯；在沿河小学开展垃圾回收试点活动，每周可回收垃圾110公斤，活动开展一年以来，已经回收可利用的垃圾4.2吨，有效减少了白色垃圾污染，促进了学生从小养成良好的环保习惯。

四是修建垃圾池。为了规范垃圾的堆放及收集，解决打捞上岸垃圾的堆放问题，目前已经在沿河的前卫、渔村建立垃圾池6个，改建3个，并以公开招标的方式将垃圾的清运权承包给了青年志愿者，年清运费用8000元，实行垃圾“定人管理、定点堆放、定时清运”，一年来共计清运垃圾300多吨，减少了生活垃圾对星云湖的污染。

五是植树造林，减少水土流失。植树造林、美化环境是监护活动的内容之一。8月份，镇团委组织团员青年150名，在前卫的老虎山植树造林125亩；管护好渔村大河沿河的风景树，做到定时除草、定时施肥、定人看管，经过一年的精心管护，渔村大河的风景树已经是绿树成排，有效地挡住了河边的白色垃圾掉入河中。

（六）实施工程，减轻污染

为了减少渔村大河沿河群众生产生活中产生的污水对星云湖的污染，县环保局在渔村大河的入湖口建设了人工湿地工程。湿地面积25亩，总投资335万元，设计日处理污水10000吨。湿地的采用的工艺是沉淀——碎石——沉淀——碎石——排水。通过人工湿地处理后的生产生活污水成为了清澈透亮的iii类水质，建成以后的湿地可以净化渔村大河流入星云湖的全部污水；同时，团县委还在渔村大河的源头——安化乡光山村，建设共青团沼气示范村，目前沼气池建设已经全面竣工，共建成“三位一体”的沼气池123口，每年可减少人畜粪便污染200多吨。两个生态项目的实施将有效减少星云湖的污染源。

二、取得的成绩

一是提高了沿河群众的环保意识。从生态监护活动实施以来，第一个月共宣传教育了80户群众，第二个月为160户，第三个月到320户，截至目前已经宣传教育沿河群众2000多户，沿河群众逐步树立了生态环保观念，环保意识得到逐步提高，环保重要性已经深入沿河群众心中。

二是控制了污染源。一年来沿河垃圾及河内污染物做到“三定”（定点堆放、定人管理、定时清运），志愿者共清理垃圾300多吨，渔村大河的整体面貌有了较大的改观，水质开始逐渐变清，有效保护了母亲湖。

三是促进青少年养成自觉的环保行为。在沿河及学校开展环保知识讲座、环保小卫士、雏鹰争章等活动，使一大批青年志愿者和环保小卫士养成了良好的生活习惯。

三、监护活动存在的问题及今后的打算

监护活动虽然取得了一定的成绩，但是还存在很多问题，这些问题主要表现在以下几个方面：一是青年志愿者监护活动还有待进一步加强；二是“一助一”、“一帮五”活动的宣传教育力度不够，还不够深入；三是沿河垃圾池布局不够合理，要科学规划、合理建设垃圾池；四是对乱倒垃圾的监督力度还不够，沿河群众乱倒垃圾的现象时有发生。

这些问题如果不及时加以解决，将会严重影响生态监护活动的深入开展，为了把监护活动深入持久的开展下去，团县委经过深入的调查研究，对今后的监护活动提出以下工作意见：

一是深入开展宣传教育活动。宣传教育活动要以“一帮五”、“一助一”为主要形式，通过开展活动进一步提高沿河群众的环保意识；青年志愿者“一帮五”活动，要求一个月帮教5户农户，一年帮教60户农户。活动要填好“一帮五”活动周志，团县委将不定期抽查记录情况。“一助一”活动要以“小手拉大手、保护母亲湖”为主要形式，经常组织学生家长参与环保实践活动。同时，认真填好“一助一”活动周志，以督促学生对家长开展经常性的环保教育活动。

二是扎实开展青年志愿者监护活动。要招募有责任心、有志于环保事业的青年志愿者，组成生态监护队，认真开展监护活动。监护活动要做到“合理划段、责任到人、经常监护”，要有监护管理办法、监护日志、监护考勤、监护记录，确保监护活动扎实到位，成效突出。

三是认真开展垃圾分类处理活动。要通过主题队会、班会等方式教育学生做好垃圾分类处理活动，活动要遍及大河流域的各个学校。

四是抓好工程措施的落实。监护的工程措施主要是垃圾池的建设，还没有建垃圾池的村要尽快督促将垃圾池建好，建好后要按照“定点堆放、定人管理、定时清运”的要求严格管理。垃圾池的管理要承包