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在市假日旅游协调指挥中心精心组织和周密部署下，我市各有关部门齐抓共管、通力合作，各项精心准备的预案经受了旅游高峰的考验，保障了我市今年“五一”黄金周旅游高峰期各项工作的井然有序，确保了无重大旅游安全事故和旅游投诉事件发生，基本实现了“安全、秩序、效益、质量”四统一的既定目标。
根据市假日旅游统计小组汇总统计，我市“五一”黄金周共接待境内外旅游者145万人次，与上年“五一”相比增长2.11，其中过夜旅游者65万人次，一日游80万人次；根据抽样调查结果，实现旅游总收入8.68亿元人民币，同比增长5.85。分析今年“五一”黄金周旅游市场形势，主要呈现如下几个特点：
一、旅游区（点）游人如织，入园人数再创新高
我市“五一”黄金周期间，虽然受到天气因素影响，但各旅游区（点）共接待入园人数达204万人次，比上年“五一”增长2，创历史同期新高。主要原因有：
1、旅游活动精彩纷呈，提高了苏州旅游的整体吸引力
“五一”黄金周我市主要旅游活动有：虎丘花会、拙政园杜鹃花展、苏州乐园“夏威夷之旅”、富有地方传统特色的周庄“全福庙会”、中国苏州吴江同里之春旅游文化节、中国苏州用直水乡服饰文化旅游节、常熟尚湖牡丹花会、昆山琼花节、盘门夜花园、网师园古典夜游、“隆力奇杯”中美滑水明星对抗赛、锦溪旅游文化节等各项旅游活动，吸引了众多的海内外旅游者。
2、“三古一湖”旅游品牌效应进一步凸现
1、古典园林依然是我市主导旅游产品之一。“五一”黄金周园林部门，共接待43.60万人次，占我市总入园人数21.37，同比下降19.26。经过有效分流，虎丘接待14.89万人次，拙政园10.34万人次，与去年相比均有不同程度下降。但此次长假客源分流有利于我市假日旅游市场健康有序地发展，同时提升了古典园林游览效果；2、古镇游继续保持较高的增长。“五一”黄金周中国第一水乡周庄共接待21.24万人次，同比增长4.02，同里26.36万人次，用直8.91万人次，同比增长44.41。三大古镇合计接待56.51万人次，占总入园人数27.70；3、经过旅游资源整合和管理体制理顺后的盘门景区“五一”黄金周共吸引了6.04万人次旅游者，同比增长158，其中5月4日就接待了1.5万人次，创该景区日接待量历史新高，成为我市今年“五一”旅游新亮点。4、随着休闲群体的增多，我市“太湖”旅游品牌正受到越来越多的旅游者青睐。环太湖旅游区 “五一”黄金周接待量大幅度上升，共接待37.82万人次，同比增长23.03。其中光福景区由于“太湖美食节”、“太湖风景摄影大赛”等活动的相继展开，共接待4.23万人次，同比增长71.26。
二、旅游“黄金周”渐成旅游“黄金月”
“五一”黄金周，我市住宿设施客房平均出租率为82，比去年“五一”增长1.6个百分点，创历届黄金周新高。其中宾馆饭店客房平均出租率达85，同比增长2个百分点，2-4日的出租率均在90以上；社会旅馆、招待所客房累计出租率也达81。今年“五一”黄金周每天的客房出租率与上年同期相比，节日两头的客房出租率均要高于上年同期3-5个百分点，而中间峰值趋于缓和，小于上年同期3个百分点。这不仅可以缓解黄金周高峰住宿的供不应求，而且可以提高旅游者在我市的游览质量。
进入四月份，我市旅游市场明显升温。各宾馆饭店客房平均出租率均在80以上，高星级饭店达90左右，创历史同期月份新高。主要原因是理性出游的旅游者增多。旅游者避开黄金周出游，一方面可避开高峰高价，游玩更加舒适；另一方面为我市旅游市场在“五一”黄金周前后一、二个月保持旺而有序的良好态势，使旅游“黄金周”形成旅游“黄金月”打下了坚实的基础。
三、中长线旅游者增多，出游方式多元化
根据在主要旅游区（点）的抽样调查，黄金周期间热点旅游区（点）如古典园林、古镇以中长线的旅游者为主；温点旅游区（点）及主题公园如苏州乐园则以浙江、上海、省内等周边城市的短途游为主。
随着居民生活水准的提高及观念更新，居民出游已打破单一的参加旅游团队的旅游方式，更多的旅游者采取了自助式出游方式，或是亲朋结伴，或是家庭出游，行程安排较旅行社组团更为宽松、随意，且可将探亲访友、医疗保健等休闲项目同时包容进去，更加符合现代人的消费理念。在各旅游区（点）的抽样调查表明，今年“五一”以举家、亲朋结伴、自驾车出游的散客占八成左右，比以往黄金周提升二成以上。其中仅本市居民及无锡、上海、杭州等周边地区的散客自备车出游就占了二成以上。
四、商旅联动，黄金周产出黄金效益
“五一”黄金周，市贸易局组织各商贸企业联袂推出了以“繁荣市场庆五一，诚信服务献大众”为主题的系列营销活动，主要有第六届土特产展示展销、春茶节、江南之春苏州美食节等特色商贸活动，市区主要商场开展旅游工艺品、4纪念品展销等活动。观前、石路、南门等商业区人气空前旺盛。各大商场普遍延长了营业时间，使购物与娱乐有机结合。根据对人民商场、一百商场、工业品商场、长发商厦、石路国际商城等五家重点商业企业的调查，“五一”黄金周共实现营业收入6790万元，同比增长9.06；得月楼、黄天源、肯德基、新嘉余楼、大鸿运等五家重点餐饮企业“五一”黄金周共实现营业收入617.3万元，同比增长9.81。
五、政府主导、部门合作是黄金周安全度汛的重要保障
节前市政府召集了市旅委成员单位负责人、各有关单位负责人、各县、市区负责人参加的市假日办工作会议，专题研究和部署“五一”黄金周工作。市旅游局就进一步做好“五一”黄金周旅游的各项工作，分别召集市（县）区旅游主管部门、旅游经营单位开会，进行全面发动，落实各项方案，形成了“五一”黄金周工作全面参与，齐抓共管，层层落实的良好局面。
为保证“五一”黄金周期间各项准备工作到位，市委常委副市长汪国兴亲自率领各有关部门对涉及黄金周的交通、安全、服务质量等各项工作的准备情况进行现场检查。市公安、交通、旅游、工商、物价、城管等部门联合执法，维护旅游秩序和安全，为旅游者创造良好的旅游环境。公安部门在主要旅游线路和旅游区均安排大量的警力，对影响旅游通行的路段实行交通管制。其中仅虎丘、拙政园就各投入了几十个警力。巡警支队在增加多处巡查点的基础上又加强了夜间的巡查，确保黄金周的治安秩序。市卫生部门近期连续对全市的餐饮行业及食品制造、销售企业进行了重点检查，杜绝了卫生隐患。市物价部门针对黄金周可能出现的住宿设施哄抬价格的现象，提前出台了规范性文件。市消防支队全力以赴确保“五一”假日安全。市城市执法局加强主要街区和景区周边秩序的整治，取缔了部分无证游贩和设摊占道的个体工商户。
公路交通部门以解决无证经营、甩客、宰客、卖客及旅游者超负滞留为重点，要求各站点实行24小时值班，严格执行营运车辆进出站复检制度。各站点负责人在黄金周期间均上路、上线检查，坚决查处超载、超速、车船带病运行等违规行为，杜绝人为事故的发生。在此同时还根据游览热线和冷线调集运力，对主要旅游线路均增加运力20，并备足车辆确保旅游者进的来，出的去。市政公用局加强了对市区、市郊沿线的旅游专线车，公交车、巴士车、出租车的全面检查，并在出租车中开展了规范服务，做文明使者的活动。
各旅游区（点）停车场在扩容的基础上，均指定专人值守，进行调度，避免高峰时段的车辆堵塞。此外，各主要旅游区（点）还筹集了资金，增设了游客服务中心、救护点和消防设施，以确保游园的安全。
六、存在问题与建议
今年“五一”黄金周，我市假日办在主要旅游区（点）和部分饭店宾馆进行了抽样调查，共发放调查问卷327份，有效回收320份。从住宿、餐饮、交通、娱乐、购物、导游服务、旅游区（点）、环境卫生、总体印象等9个方面的调查结果表明，游客的总体满意率较高，达97.25，对旅游区（点）、环境卫生满意率高达99以上；不满意率较高的是交通、餐饮、住宿方面，分别为：11.56、5.94、3.44。交通不满意较高与我市部分路段正在改造有关。住宿、餐馆等有关单位应继续加强内部管理，强化全心全意为旅游者服务的理念。
“五一”黄金周，市假日办共收到咨询、投诉电话200多起，无一例重大旅游投诉，咨询电话占98以上，咨询内容80是交通与游览问题，因此我市目前的咨询服务与日益旺盛的旅游需求已不相适应，建设旅游咨询中心和旅游交通集散中心已是发展我市旅游业的当务之急。
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