[游记]加快瑞金旅游业发展的若干扶持政策的通知

瑞府发〔2007〕4号

瑞金市人民政府

关于印发加快瑞金旅游业发展的若干扶持政策的

通
知

各乡、镇人民政府，市政府各部门：

为了加快把我市打造成国内外著名的红色旅游名城，培育壮大旅游支柱产业，现将《关于加快瑞金旅游业发展的若干扶持政策》印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO七年三月十一日

关于加快瑞金旅游业发展的若干扶持政策

为深入贯彻瑞金市第四次党代会精神，加快我市旅游业发展，努力打造国内外著名的红色旅游名城，根据省、市有关文件精神，结合我市实际，特制定以下旅游发展扶持政策。

一、旅游项目招商引资政策

1、积极鼓励引进旅游项目。推出一批重点旅游项目和基础设施项目，通过租赁、拍卖、转让旅游景区景点（国家文物保护单位除外）经营权等方式，面向市内外招商，重点引进大企业、大集团投资旅游景区景点开发、高星级饭店等项目。对引进投资主体直接投资旅游建设项目的，按市政府当年的招商引资奖励政策执行。

2、对重大旅游项目实行“一事一议”。策划、包装和推出一批重点优势旅游项目，以项目为载体，吸引国内外知名的大企业、大财团参与我市旅游资源开发。对投资额3000万元以上的或有重大意义的旅游建设项目（含按四星级以上标准建设的旅游饭店），可采取一事一议的方式，确定优惠政策。同时，由市政府成立项目推进小组，进行全程跟踪协调服务。

二、旅游项目用地政策

1、大力支持旅游建设项目用地。把旅游用地纳入各级土地利用总体规划之中。对纳入旅游发展总体规划范围内的旅游建设项目（含按四星级以上标准建设的旅游饭店）用地，国土部门确保优先供地。

2、旅游建设项目用地实行招标、拍卖、挂牌出让等方式取得土地使用权。以出让方式取得土地使用权的，在不改变土地使用性质的前提下，土地使用权可以依法转让、出租和抵押。

3、植物观赏园、农业观光园、森林公园、绿地水体等项目可按农（林）业用地政策办理。

三、财税奖励政策

1、增值税、营业税、所得税补贴扶持。对新建大型景区（含四星级及以上宾馆）从经营年度3年内缴纳的增值税、营业税中地方财政留成部分由市财政按50给予补贴；该项目从获利年度起5年内缴纳的所得税中地方财政留成部分，由财政部门全额给予补贴扶持。

2、规费优惠。对新投资景区（含四星级及以上宾馆）开发建设在办理建设工程规划许可证时，所涉及的城市基础设施配套费用，凡属城市规划区外的予以免收；属规划区范围内的减免50。在立项、审批、登记过程中涉及的行政许可证件办理只收工本费。新投资的景区（点）建成后，市政府权限内的所有行政、事业性规费实行先缴后奖。

3、鼓励旅游商品产销政策。旅游商品定点生产企业、景区内新开的旅游商品定点商店、商场、市场，从经营年度起五年内缴纳的各种税金、附加、基金及增值税市留用部分，经旅游部门认定报批后，予以全额补贴扶持。

4、设备进口、国内购置设备、购置国产交通工具税收优惠。注册资本范围内，符合国家产业导向的新办旅游企业设备进口投资免税；对外商投资企业在国内购置设备，如该类设备属免税目录范围，可全额退还生产设备增值税，并按有关规定免抵企业所得税；旅游企业购置国产交通运输工具等相关设备进行技术改造，经省经贸委确定，并按税收管理权限报经批准后给予抵免企业所得税。