[游记]乡镇女书记手记神农架旅游之我见

前几年写的一篇文章，删删加加多次，备作资料，仅此而已；

考察了四川省的九寨沟、福建省的武夷山、云南的丽江、玉龙雪山，开阔了视野、解放了思想、受益匪浅、感受颇深。他们的旅游比我们做得好的地方是：旅游产品的深度开发合理、旅游行业的管理规范、旅游配套设施建设完善、保护与发展处理的成功。总的认为：神农架的旅游和他们有许多相同之处又有迥然不同的特点，如九寨沟比既前身都是森工企业转产为后者以旅游支柱产业为主导的地方经济模式，和武夷山比都是山区但是他们的旅游行业管理做的比我们成熟；云南旅游的模规模化也是我们学习的榜样。相比之下九寨沟的旅游和神农架的旅游存在很多相同之处，值得我们学习和借鉴。

一、九寨沟的成功经验与做法：

1、旅游资源丰富多彩规格高：四川的九寨沟集翠海、叠瀑彩林、雪峰自然风光及藏羌文化为一体，先后被联合国列入世界自然和文化遗产、国际生物圈保护区、国家级森林公园、国家地质公园等高规格的众多头衔，为它成为世界级的旅游胜地打造了强有力的基础。

2、旅游产品开发力度大品位高：在开发旅游产品上严格按照《四川省旅游发展总体规划》，编制、开发了九寨沟国际旅游区、三星堆古遗址文化旅游区、峨眉山---乐山大佛国际观光区等世界级旅游产品，不仅力度大、品位高且在国际国内旅游市场具有较大的影响力和号召力。

3、旅游产业要素齐全档次高：九寨沟位于四川省的北边，过去交通极为不便，是典型的线长面广的“疲劳型”旅游线路，但是，近几年来他们积极争取国家投入，拿出了大约4个亿的资金修建了川九公路、过境公路、生态旅游路等高规格高档次的公路；争取了国家项目新建了九寨黄龙机场，开通了国际国内的众多航班；联通了九寨与峨眉山、乐山、都江堰、三星堆的旅游网络线路，可进入性极强，而且极为便利、舒适、安全；宾馆饭店要求评星上档，拒绝低档次低水平低管理的宾馆饭店存在。食、住、行、游、购、娱上台阶、上档次、上水平。

4、旅游管理规范到位水平高：从九寨沟、峨眉山、三星堆博物馆的管理来看极为规范，一是旅游行业人才济济，聘请、邀请、加盟了大量的国际国内的旅游专家，由行家高手编制了《四川省旅游发展总体规划》，宣传、策划、营销等各个环节紧紧相扣，大手笔、高起点、大投入；二是旅行社管理规范，一律采取地接式，外地的旅行社不可能一竿子插到底，这样既规范了旅行社的行为又让当地的旅行社有了发展和发财的空间，受到了保护，又得到了发展，让外地旅行社在规范的轨道上运行，可谓是双管齐下的好招；三是导游管理严格，任何一个景区的导游、销售员、服务员都持证挂牌上岗，都有各自的统一服装，游客一看就一目了然。并要求游客对导游的服务必须有认可的签字，防止了导游对游客误导、误游、误购的欺诈行为，这样既保护了游客的利益不受侵害又规范了导游的随意性行为，同时又确保了景区的整体的效果让游客全盘吸收。

5、旅游产品注重环保破坏小：在开发新的旅游产品和基础建设的同时，“绿色环保”的意识贯穿于建设的始终，因此，无论是新建大型的机场还是修建公路，都注重“边建设边保护边恢复”的原则，待基础建设完毕时基本恢复原来的面貌，游客基本可以看不到被破坏的痕迹。

6、旅游产业效益大增长快：四川省的总收入从1998年的126亿美元增加到2003年的421亿美元，增长了3.34倍，旅游总收入相当GDP比重由1998年的3.6上升到2003年的7.8。按九寨沟的景区目前的接待量算，2004年的门票及景区内的交通收入达7亿元，旅游综合收入可达15亿美元。2006年1至7，四川省旅游总收入543亿元，同比增长28。2003年到2005年的3年，旅游收入实现了“三级跳”：421亿元、560亿元、721亿元。

二、神农架的旅游现状及潜在优势：

神农架地处湖北的西部，东望襄樊古隆中，西邻巴东神农溪，南接长江三峡，北依武当山。在这里，她有炎帝神农氏为解救芸芸众生遍尝百草美丽的传说；有举世闻名扑朔迷离的“野人”之谜；有茫茫苍苍郁郁葱葱的原始森林；有奇特怪异的峡谷沟壑；有奇异难解的白化动物；有迤俪巍峨连绵起伏的山峰；有独特古朴清纯的民风民俗……神农架既是长江汉江的分水岭，又是长江汉江的绿色屏障，既是一个动植物物种多样性的世界，又是一个神秘莫测扑朔迷离的世界。1986年纳入了国家级自然保护区；1990年神农架纳入了联合国“国际人与生物圈保护区网”；1992年神农架被全球环境基金GEF项目确定为“亚洲生物多样性永久示范地”；是国家级森林公园；国家级地质公园；大九湖高山湿地公园；现正在积极的申报世界自然遗产。

神农架有着这么丰富的自然资源和人文资源，完全可以和九寨沟相媲美。但是，从目前的状况来看，九寨沟的名气大、人气旺、收入高；神农架名气大、人气旺、但财政收入不容乐观。2006年，全区生产总值实现6.18亿元，比2005年增长，14。3，其中全年实现接待游客88　万人次，旅游经济总收入1。9　亿元，比上年增长3.7　％，第一、二、三次产业结构比例由2000年的18.2：32.4：49.4调整为16.7：32.3：51，财政总收入过亿元大关，三级财政收入达到9825万元，同比增长84，从第一、第二、第三产业的比例数据看，虽然，第三产业的比例较大，占了51％，且主要是旅游带来的相关的收入，纵向的成绩是可观可喜的，但是，来源于旅游的财政收入确显得微乎其微，GDP的比重才是硬道理，问题的瓶颈究竟在哪里？是值得我们思考的问题。

随着社会的不断发展,人们越来越注重生活的质量和品位，对享受生活、崇尚生活的目的越来越明确，唤醒了旅游业可能成为支柱产业的意识，神农架恰恰是在这个时期抓住了“旅游”的黄金季节大做文章，而且这个思路的确立又恰恰顺应了“天时、地利、人和”。特别是在省委、省政府的“一江两山”文化生态年精品旅游线路的隆重推出，确定了神农架旅游在湖北、甚至是在中国中部地区的重要战略地位，“一江两山”涵盖了湖北的旅游文化精品，把湖北的从东西南北、从古到今、从内到外的文化内涵用“旅游”这根红丝线把颗颗璀璨的明珠牢牢的串在了一起。林区党委、政府抢抓这个机遇，在财力十分有限的情况下，使神农架的旅游业近几年来发生了天翻地覆的变化：旅游产品的不断完善和逐步开发；旅游软硬件设施每年都在向星级靠拢迈进；主要旅游干线和每个乡镇公路全部黑色化；旅游行业管理的逐步规范等等，确实付出了超常规的努力和艰辛的劳动。虽然是匍匐前进，但是，它毕竟是在前进。

纵观横看神农架周边旅游优势，神农架和长江三峡比，长江是中国的母亲河，人类的发源地；神农架和武当山比，武当是道教圣地，历史源远流长；神农架和古隆中比，三国故事演绎了它,誉满全球。。。。。。这一切使他们的旅游具有稳固的卖点。而我们神农架没有名人为它立碑书传、也没有人为它歌功颂德、更没有人为她摇旗呐喊。。。。。她就这样上亿年默默无闻成为珍稀动植物的避难所；成为长江中下游地区的绿色屏障；成为汉民族史诗《黑暗传》的发祥地。神农架到底有没有优势？我们的优势是什么呢？回答是肯定的。我们的优势恰恰是别人看来的劣势，就是原始、自然、落后、神秘、洪荒。我们的旅游应该引导游客去明白，人类就是从原始洪荒的历史长河里走出来的，接近自然、亲近自然、走进自然就是尊重自然，了解自然，是人与自然和平共处的基础。人与自然和平共处的生存环境问题是世界性的问题，用科学的发展观来说，人与自然的关系就是基于它的原始性，人与自然和谐的关系就是我们最大的卖点，把自己的“劣势”看成“优势”是换一种思维看问题，要正视“缺点”，同时要把“缺点”作为一种潜在的契机来思考、来创新、来利用、来包装就成了我们最大最好最优的卖点。在明确了自己优势的同时，必须清醒的看到我们在旅游发展上的瓶颈，一是思想理念不到位；二是投入产出不到位；三是行动效益不到位。