[游记]张家界要实现“四无”“三提高”

张家界把“大力整顿和规范旅游市场秩序”作为今年旅游工作的重中之重来抓，重拳出击导游人员私拿回扣、旅行社运作不规范、旅游汽车运输公司管理失控等严重问题，实现“四无”(即旅游购物、消费无宰客；旅游经营无“黑社”；导游服务无“野马”；旅游交通无重大责任事故)、“三提高”(即提高旅行社规范管理水平、导游队伍管理水平、旅游环境管理水平)的工作目标。具体工作按一年四个季度分四步进行：
第一步，全面启动整顿规范旅游市场秩序工作。召开全市旅游工作会议进行专题部署，制定工作方案，各部门制定具体操作方案，各项制度出台。3月份旅游各环节的同行企业签订《诚信经营公约》，制订禁止私拿私授回扣的有关规定，完善导游管理服务中心，着手建立行政、舆论和社会三位一体的监督体系。
第二步，各项综合整治工作全面展开。4月份，启动导游计分管理和导游IC卡管理。4月15日—5月15日对导游上岗计分情况进行为期一个月的集中执法大检查，对违规违纪被处罚的导游人员和旅行社予以公示，对城市旅游环境进行综合执法大检查。
第三步，配合“全国旅游行业打假打非联合行动”，组织各部门组成联合机构，开展“全市旅游行业打假打非联合行动”。7月份集中清理非法旅行社，清查“零团费”、“包团费”和行程计划外项目的行为；对旅行社试行“百分制”管理，淘汰低质旅行社。
第四步，全方位总结“整顿和规范旅游市场秩序”工作，迎接国家旅游局和省旅游局对“中国优秀旅游城市”的复核工作。