[游记]兴隆山何日能兴隆

旅游资源大县缘何没有成为旅游经济大县和强县，制约榆中旅游业发展的瓶颈何在？“这主要是

思想观念的问题。人们过去对旅游业思想认识不到位，重视程度不够，投资跟不上，形成今天的

被动局面。同时，体制不顺，条块分割，则是制约全县旅游业发展的主要原因。”榆中县县长丁

祖全对发展兴隆山、榆中旅游业有着深刻的认识。 兴隆山无疑是榆中旅游业的龙头，龙头舞

动，才能带动整个旅游产业。近年来，在地方政府和省林业部门的共同努力下，恢复、维修了一

大批景点，铺设了东西两山上山台阶，设置了指路标示标志，修建了停车场、厕所等。省林业厅

和兴隆山国家自然保护区管理局还投资2400多万元，建成了一座三星级宾馆。榆中县政府投

资数千万元，修成了县城至兴隆山脚下高标准的公路。兴隆山旅游开发建设取得了一定的进展。

但由于兴隆山先后分别归属地方政府和省林业部门管辖，这种条块分割的管理体制，使得兴隆山

旅游景区同榆中县整个旅游市场难以形成合力，未能发挥龙头应有的带动作用，没有形成品牌旅

游线路，缺乏对游客的吸引力。 当然，缺乏包装意识，宣传力度不够，旅游推介工作滞后，

也在一定程度上延缓了兴隆山旅游业的发展步伐。就在一些地方旅游部门走出国门搞旅游促销推

介时，兴隆山的旅游宣传目前局限于省内和周边一些省区。由于缺乏资金投入，榆中县旅游配套

基础设施建设开工不足，大量旅游景点还没有得到开发。旅游产业链没有衔接起来，旅游纪念品

的生产单一，销售分散，就连久负盛名的榆中水烟等具有地方特色的旅游纪念品尚未形成规模产

业。旅游接待企业整体水平不高，星级宾馆屈指可数，就餐住宿条件同四a级旅游景区尙不般配

。 一方面是大量的旅游资源闲置着没有得到开发利用，一方面是全县仍有南北两山两大贫困

带，许多农民们是守着“金山”没饭吃。“县上已经编制了旅游发展规划，将旅游业列入全县经

济发展的重要议事日程。”县长丁祖全向记者表达了榆中县加快旅游业发展的迫切感。清醒过来

的榆中人开始琢磨振兴旅游业的高招。他们在旅游促销中巧妙地打出了扑克牌，将全县旅游景点