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他山之石----长三角之行看汕头(于励) 来自澄海茶座的转帖 04. 0 5.02 机会总在新的起点上来到——到新的单位不到两个月，就和老总一起到长三角走
了一圈。一路行走一路感慨。今天刚回到汕头，思绪依然无法平复。只有三年没
到长三角，变化之大让我无法相信，而那里的发展后劲更是难以估量。不要说汕
头，就是广东稍微松劲也很难保持领先的地位。 长三角通常指上海和江浙一带，具体包括下面城市: | 上海 | 南京 | 杭州 |
苏州 | 无锡 | 宁波 | 嘉兴 | 镇江 | 常州 | 湖州 | 绍兴 | 南通 | 舟山 |
扬州 | 泰州 | 台州。这次长三角之行走了其中的上海、苏州、杭州、无锡、扬
州、宁波六个城市，或许看到的并不是很全面，但在当地报上看到的两则消息足
以说明长三角目前隐含的实力。一为最新公布的全国各区域经济实力占全国比
重，大珠三角（包括港澳）占28％，长三角占22％，全国其他地区仅为50％；另
一则为2003年底国家统计局农调总队对全国县域社会经济统计资料进行测算，全
国百强县座次排定如下。列前10位的最发达县域依次是广东的顺德、南海，江苏
的昆山、张家港、江阴、常熟，浙江的萧山、绍兴和江苏的太仓、吴江，长三角
占据8席，广东仅为2个。而最新研究资料显示，日本、美国、欧洲跨国公司以及
台商在大陆投资首选地均为上海和江苏，可见其经济的发展后劲了。 我们此行主要是想是否能在长三角投一个项目，因为我们经过了反复论证，确实
无法在汕头上此项目。原因大概有三：一是地价太高，原来是想在金园工业城
的，但最低价一亩地要十三万左右，而且现在也没有一百亩的地可用；二是简单
的了解了一下，用地的手续不是那么容易办下来，据说在汕头现在工业用地已经
很紧张，所以要批新的用地项目较难；三是在汕头很难招到高素质的技工，而且
很多工业专用机械和零配件汕头都没有，特别是没有配套的高水平电镀工艺厂。
而我们到了苏州工业园仅仅是三天的时间，老总就下定了决心，在苏州工业园落
户。我还是要把我们掌握的优惠政策列在此，我想汕头可以作个比较。 “拥有上不封顶的自行审批特权。凡符合国家产业政策的外资项目，园区均可自
行审批。拥有灵活高效的外事管理权。享有公务出境任务审批、颁发公务护照、
向外国驻华使领馆申办签证及签发境外人员入境签证通知函电等管理权限。拥有
中国唯一的区域性公积金制度。具有"企业提得少、个人留成多、保障待遇稳
定、有利于吸引人才和留住人才"等优点。拥有快速的物流通关优势。苏州工业
园区作为中国率先进行通关作业制度改革和现代物流试点的区域，不仅拥有独立
的海关、高效的绿色通道、具有内陆口岸功能的进出口货物分流中心，而且经国
务院批准还可在区内设立现代物流园、允许成立外商独资或中外合作经营的国际
物流公司，上海机场监管仓库可直接延伸至园区，使区内企业通关效率大幅度提
高。”税收的优惠政策和汕头特区一样。 区内的道路、供电、供水、燃气、供
热、排水、排污、邮电通讯、有线电视和土地填高平整等"九通一平"工程已全面
完成。 而令我们老总最终下决心，还是工业园的服务和完善的配套设施，我们几乎是在
工业园的服务中心就完成了项目的立项到各种审批手续的办理，工业园管委会把
所有的政府部门都集中在服务中心，那是真正的“一站式”服务。在工业园转了
一大圈，到处都是热火朝天的建设工地，而已经建成的项目就足以让我们惊叹，
世界五百强企业在工业园落户并正式运作的有46家，66个项目，象德国西门子集
团、三星电子、日本富士通、美国百得集团、百特公司、日本国株式会社日立制
作所、美国艾默生电气公司、英国葛兰素斯密斯克林公司、美国杜邦公司、松下
电器产业株式会社、日本三菱株式会社、达能集团等等举不胜举，而且很多都在
扩大投资，我们签约的当天，诺基亚不单生产基地在园区，还把亚太区的配送中
心正式落户在苏州工业园。 苏州工业园区260平方公里的规划那是真正的大手笔，而中心园区70平方公里已
经是非常规范整洁的现代化、国际化、园林化的高科技工业园区了，2003年生产
总值为365.1亿、工业产值897.97亿、进出口总值143.9亿美元、财政收入46.2
亿。汕头2003年生产总值526.15亿、工业总产值925.05亿、进出口总值33.47
亿美元、财政收入45．7亿元，苏州工业园几乎就等于整个汕头，象财政收入这样实
实在在的数字就超过了汕头。可以说，苏州工业园已经步入了良性发展的轨道，
现在他们对项目的审查也比较严格，象低附加值加工企业、高污染企业、高耗能
企业已经没办法进入园区了。不要说上海，苏州市已经提出要打造中国最大地级
市的口号，2003年苏州市的国内生产总值已经达到2802亿元，财政收入409.9亿
元，工业总产值7010.77亿元，进出口总额突破600亿美元，达656.63亿美元，而
年增长则高达80.4。在长三角，最让人感到厉害的是这里的人才和教育优势，
在人才市场，你几乎可以招到你想要的任何高中级人才，而上海的教育优势广东
是难以望其项背的，就是江浙一带的“浙江大学”（在校生40000多人）、“苏
州大学”（在校生53000多人）、“扬州大学”（在校生28000多人）、“宁波大
学”（在校生16000多人）其规模都是让人惊叹无比，我们的“汕头大学”在校
生也就是7000多人，长三角的可怕就在于此，今后的竞争就是教育和人才的竞
争，也可以说是人综合素质的竞争。 一路上我们除了感叹还是感叹！象无锡、昆山、宁波也是和苏州一样，到处都可
以见到脚手架，到处都是基建工地，繁忙的交通居然连沪宁高速公路也常常堵
车，我们中国高速公路堵车除了沪宁高速，也就是广深高速公路有这样子的情
况。 汕头现在说是站在新的起跑线上，新的领导班子对问题看得很清楚，解决问题的
办法也是想了很多，我在《汕头，不能再沉沦的城市》一文中很多想法，新书记
也都在他的《工作报告》里有所体现，对经济发展的思路也很全面，可是要很快
的看到效果，估计还要经过几年很艰苦的努力。从区域经济发展的战略来看，汕
头唯有西接珠三角，尽快融入到大珠三角经济中去，东拓福建漳、泉、厦，北进
梅州、河源，打破发展资源、市场空间的瓶颈，南备台湾经济带的一体化。还有
最最重要的是汕头要大力抓好教育和人的素质的培养，一个地区的文明程度有时
并不是纯粹的经济上的发展，一个地区教育和文明的打造往往会带来意想不到的
收获；解决政府的服务和提高政府官员的素质依然是当前需要大力抓好、抓实的
工作。另外，汕头的环境保护和人口问题，一定要紧抓不放，不能为了经济发展
牺牲我们赖以生存的家园。环境保护目前已经威胁到长三角的发展，太湖的保护
是当前江浙重中之重的头等大事，谁也不想步云南滇池治理的后尘，现在云南滇
池的治理费用已经超过了沿湖工业的总产值，汕头一定要保护我们赖以生存的韩
江，不然的话什么样的发展都无法弥补环境破坏的恶果。最后需要提醒的就是再
也不能为了发展去冒违反国家宏观调控政策的风险，其实，长三角的快速发展也
潜伏着经济泡沫的隐忧，象最近曝光的江苏“铁本钢铁有限公司”违规上项目案
件，就是一个强烈的信号，盲目的外延式扩张发展，带来的经济和政治损失将是
毁灭性的，汕头一定要引以为戒。 （转发请注明） 在玻璃一样的地板上，我也想要消失。失掉我的名字，失掉我的形体，只保留住在四壁间回响的声音和裸体的滑腻；然后，我就可以飘飘摇摇，乘风而行，漫游雪中的长  安城.
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