[游记]保护与开发并举，带动西部地区旅游业及相关产业的进.

保护与开发并举，带动西部地区旅游业及相关产业的进一步发展

2006-07-11 22:32:11

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三、保护与开发并举，带动西部地区旅游业及相关产业的进一步发展

对于文物、古迹等有形文化和民俗文化遗产，应采取“保护为主，抢救第一、合理利用、加强管理”的原则；对于自然遗产和综合性遗产则应采取保护与开发并举的原则。尤其是西部地区，至今仍有许多具有重要美学、艺术和科学价值的自然景观和人文景观仍鲜为人知。许多重要景观交通不便，急需开发和建设。

（四）保护和开发自然遗产和综合性遗产资源

在发达国家和一些发展中国家，十分注重自然遗产和综合性遗产资源的开发和利用，由遗产资源引起的整个旅游业在整个国家的经济中占有相当高的比重，有些国家的旅游业及其相关产业的收入成为国家主要的财政收入。我国作为发展中国家，尤其是经济上较落后的西部民族地区，首先要解决的是吃饭问题、温饱问题，同时必须处理好经济发展与资源保护的关系。不充分利用资源优势，就难以取得较大的发展。开发西部民族地区的自然遗产和综合性遗产资源可以最大限度地扬长避短，最大限度地把资源优势转换为经济优势，是一条比较现实可行的、可持续发展道路。其主要市场是发达地区和国外消费群体，可以达到发展西部经济和缩小东西部差距的双重目的。

遗产资源的保护与开发是相辅相成的。旅游业的发展将带动西部地区的经济的发展，财政收入的增加，将使各级政府加大对遗产的保护和维修资金，使遗产得到进一步的保护。保护得越好，其价值也就越大，知名度也就越高，旅游业和其他相关产业将会得到进一步发展。这种良性循环是可持续发展的主要模式之一。此外，一些国内外投资者会通过旅游了解旅游地区的资源和环境，将会吸引他们到这些地区投资办企业，从而促进当地的经济发展。

发展西部地区的旅游业需要当地政府自身的努力，同时也需要国家和有关单位的支持。

首先，规划要配套，产业结构要合理。旅游业必须的‘行、住、吃、购、娱’六大要素，在西部发育得极不充分。因此，开发西部遗产资源，应全盘规划，建设配套服务设施。

第二，应加大宣传力度，西部地区自然景观、人文景观、珍稀动物众多，但宣传不够，知之者甚少。如广西大兴的世界第二大跨国瀑布——德天瀑布，具有极高科学研究价值和旅游价值的广西大石围天坑，可与云南石林媲美的广西崇左石景林等，除了广西人之外，外地人知道不多。广西崇左等地的白头叶猴，是中国特有的珍稀猴类，属国家一级保护动物，其数量比大熊猫少得多。但大多数中国人只知道大熊猫，不知道白头叶猴。应通过各种宣传途径，向国内外宣传。国家所属有关宣传媒介（如电视台、广播等）也应该优惠照顾西部民族地区。

第三，国家应将部分国债用于投资保护和开发西部地区的自然遗产和综合性遗产资源，推动旅游业的发展。

第四，开发各种类型的遗产资源，推行多种类型的旅游。

（五）有形和无形并举，保护和创新民族优秀传统文化

目前国内较重有形遗产，轻无形遗产和民俗文化遗产。有形遗产是有限的，难以进行深度开发和再度开发。而且，世界各国的自然景观（如瀑布等）和人文景观（如宗教景观等）有许多相似之处，在特色方面不会有很大的优势。而无形的文化遗产和民俗文化遗产是各国、各民族独有的，在特色上占有优势。开发文化与自然遗产资源，既要注重有形的，更要注重无形的。在近两年的西部大开发中，比较重视文物保护问题，而对于民族传统文化如音乐、舞蹈、戏剧、体育、文学、工艺和各种技术等保护不够。民族传统文化是千百年遗传来的文化遗产，是中华民族文化的宝贵财富。许多国家都采取措施保护本国的传统文化，如英国、法国、日本、韩国等国都十分注重保护和弘扬自己的传统文化。英国是世界上最发达的国家之一，同样十分注重开发文化遗产资源，旅游业十分发达。伦敦两日一次的白金汉宫皇家卫队换岗仪式，几乎每次都吸引数万至数十万游客。日本、韩国也一样，积极发掘民俗文化资源，吸引旅游，增加收入。日本一年一度的焰火大会，是日本人最有特色、最为普遍的传统活动之一，也是日本之夏的时令风物，仅东京的焰火大会，每年都有近百万人观看，吸引大批外国游客。我们既要继承、弘扬汉民族的优秀传统，更要注重保护和繁荣少数民族优秀传统文化。随着西部的开发和现代化进程，少数民族传统文化受到极大的冲击。保护民族地区的优秀传统文化，迫在眉睫。一是要加强立法，使地方有法可依；二是要加强调查研究，确定需要保护的各民族传统文化；三是研究保护的措施和方式。

云南省在保护少数民族传统文化方面走在前面，不仅制订了全国第一部《云南省民族民间传统文化保护条例》，还实行民间艺人等级命名制度。例如，丽江地区对全区的美术艺人、音乐舞蹈艺人进行调查和申报，目前已被授予“云南省民族民间高级美术艺人”1人，“云南民族民间美术师”2人，“云南省民族民间美术艺人”3人，“云南省民族民间高级舞蹈师”2人，“云南省民族民间音乐师”3人，“云南省民族民间音乐艺人”6人。民族民间艺人等级命名制度是云南的一个创举，受到国内外学者的好评，这一措施对民族传统文化的传承和保护具有重要意义。

建立民族文化生态村也是保护优秀民族传统文化的重要方式之一。云南在这方面也走在前面。云南民族众多，各民族的村寨均不相同，风俗也不同，各有特色。近几年来，党政部门和一些科研和教学单位分别选择典型村寨或社区作为重点保护对象。有关单位采取各种措施，充分保护具有深厚文化沉积和浓郁文化色彩传统村寨和民居，或在保全传统民居的建筑特征和文化内涵的基础上，吸收现代建筑材料、卫生设施等的技术和成果，设计出能够为居民接受的新型民居，并加以推广。此外，各级党政部门还保护和尊重、珍视各民族传统观念中的合理成分及其行为方式，维护和谐真诚的民俗、民情、民风和村规民约等。这一举措有利于开展文化和生态旅游活动，把旅游和文化保护有机地结合起来，形成良性循环机制，从而实现文化生态村健康、持续地发展。

创新与保守相辅相成，保守不反对创新，创新有利于更好地保守。一个国家或民族如果没有创新的能力，也就不可能保守传统。传统文化如果不加以创新和变革，也就没有生命力，也就无法与当代社会相适应，并将逐步失去功能。创新的目的是使传统文化恢复活力，提升传统文化的质量，并使之成为当代世界上中华各民族的先进文明。尊重传统并弘扬传统，但不因袭传统，而是适应时代前进的要求。例如，对传统的民族饮食，保持原有特色的基础创新，在加工方法上进一步改进，使之更加卫生，更符合现代的科学要求。

（六）提高旅游服务质量，充分发挥文化与自然遗产的功能