[游记]新农村调研团安徽六安调研日记节选-新闻中心-北京大学中国经济.

六安：一个正在发展中的城市

调研团成员 02博 叶敏

“八月桂花遍地开，鲜红的旗帜竖呀竖起来。张灯又结彩呀啊，张灯又结彩呀啊，红军故里走向新世界”……

没错，这里是大别山，这里遍地是新气象。在我们为期一周的调研中，这个体会越来越深刻。如今，地处淮河两岸，上古文明的发源地六安已经是一个胃口不小的城市。经济开发区的李主任对我们说，现在招商引资进来的企业投资规模必须在一千万以上，还必须是没有环境污染的项目，最好是科技含量高的企业。而在黄岗英山，由于当地温泉水质全国第一，一个投资规模200万的酒厂就很受欢迎。通过适度超前的城市化建设，六年来六安的城市面貌已经焕然一新。城市化带动工业化的策略已经初步显示成效。占地一万多平米的广场，喷泉萦绕在火炬（像）四周，穿着溜冰鞋的小孩们瞬间从身边风驰电掣地滑过，一恍惚间还以为是在一个发达城市。这里的城市规划还是请加拿大C3城市规划部门做的呢！尽管基础薄弱，六安还是加快脚步往前赶。由于处在大别山的脚下，受山区影响不大，六安还是成为了中部的交通枢纽，并且成为东部和中部地区的商品集散地。

不过，今天的六安仍是一个年人均农民纯收入2256元的中部城市。六安的策略就是通过工业化来带动农民致富，吸收农民就业。大多数六安农民依靠打工或者通过种茶来提高收入，这与黄岗以及新县所采取的策略是一致的。六安瓜片，霍山黄芽、金寨翠眉等为绿茶中的“五朵金花”，地理环境得天独厚。不过，据农村发展银行的领导给我们介绍，基本上每个农民需要5-6万元的投入才能搞副业。而据统计局领导所做的测算，六安市的农村中每个农民需要投入1170-4900元的投入来达到三通和其他的基础设施建设。因此，能启动副业的农民人数不多。这里，城乡差距仍在加大，目前城乡收入差距比例为3.46 ：1。由于政府将仅有的财政收入基本上用来建设城市，没有多余的财力来建设农村。因此，农村的基础设施建设仍然薄弱。六安每年的财政投入将近40个亿，而每年的财政收入不到20亿，剩余的缺口由财政的转移支付以及土地出让金等财政外收入来弥补。至于农村发展银行和农村信用社系统，尽管加大运行效率，在融资上的支持对农村来说仍然是杯水车薪。而通过邮政储蓄吸收的存款每年有42个亿，这部分的存款并没有进入农村信贷系统，因此，大部分本地的存款不为本地信贷所用，加剧了本地农村融资的困难。

总的来说，六安给人的感觉是一个正在发展中的城市，其策略的实现依赖于工业化进程，新时代的六安已经做好了准备，让我们期待六安的明天会更好，特别是希望六安的农民能够富裕起来。