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作为世界佛教圣地、中国四大佛教名山之首的五台山，因为有着源远流长的佛教历史、博大精深的佛教文化、精美绝伦的古建艺术、壮丽雄宏的自然风光而成为举世瞩目的旅游胜地。但是，五台山目前的旅游收入却难以令人满意，只有另一座佛教名山——峨眉山的十分之一。这一现象已成为当地各方人士心中的隐痛，也是记者此次采访的原因。
旅游资源世界一流 产业发展潜力巨大
记者是在“五一”黄金周期间来到五台山的。据导游介绍，五台山环基250公里，由五座台顶环抱而成，灵峰迭起，如涌惊涛；五顶气象变化万千：海拔3058米的北台顶高入云霄，成为千万游客梦想登临的华北屋脊；日出东台，似大海圆光；月挂西台，如高堂悬鉴；锦绣南台，百花齐放；中台翠岩峰，呈亘古龙翻状。这就是有5部佛经记载的“东方净土”。在五座台顶的怀抱中，早在公元68年（汉永平年间）就建立佛教寺庙，后不断扩建，盛唐时已成为著名的佛教圣地。目前五台山保存完好的寺庙有47座，还有部分寺庙在恢复之中。一年中常住僧人近2000人，在香火兴旺的时候，僧人高达3000多人，是位于尼泊尔的蓝吡尼现有僧人的10倍。可以说是目前世界佛教建筑规模最大、聚集僧人最多的地方。
记者从被誉为“小布达拉宫”的菩萨顶走出，来到了五台山规模最大的、也是佛教传入中国后最早建立的寺庙之一的显通寺，想就五台山在世界佛教中的位置对其当家和尚进行采访。走进客堂，首先映入眼帘的是一张江总书记和该寺当家和尚智音亲切交谈的大幅照片。记者没想到大约30岁的当家和尚还会英语，一谈到五台山的佛教历史和现状时，他便来了兴致。“五台山历史上一直就是佛教中心，世界各地的高僧曾来五台山讲经说法。五台山供奉着佛教创始人——达摩的舍利，是智慧文殊的道场。”“目前，世界五大佛教圣地中，在印度的三个已经衰落，在尼泊尔的一个也发展缓慢，只有五台山寺庙恢复良好、规模盛大，加上国家经济发展迅速，奠定了世界佛教的中心地位，并随着佛教文化的国际交流，五台山将会成为佛教徒心中真正的朝圣中心。”
五台山风景名胜区管理局局长白俊章，在“五一”长假期间一直都很忙碌，记者约了几次才采访到他。作为政府官员，他对佛教界人士提出的“五台山作为世界佛教朝圣中心”的说法较为慎重，但他认为五台山作为世界佛教文化交流中心应该是名副其实的。五台山由于“十年动乱”，部分寺庙曾被破坏，目前，已经完全恢复，佛事活动日益活跃，吸引了一大批来自海内外的僧人。佛教文化和自然环境的和谐统一，使五台山真正成为世界一流的旅游精品。
就是这样一张旅游王牌，却换不来相应的旅游收入。尽管多年来各级政府加大了对五台山的开发力度，“食、住、行、游、购、娱”六大要素已经成龙配套，一年四季都方便旅游，产业发展前景巨大，但其旅游收入还是落在其他三大佛教名山之后。有关人士对此痛心疾首。
传统体制已经滞后 深层问题浮出水面
据山西省忻州市外事旅游局苏高田局长说，五台山名声盛大收入甚低，有客观原因，但体制原因为甚。记者在采访中也发现了这一问题，这正是五台山旅游业不能快速发展的真正制约因素。
五台山去年一年的游客人数刚过100万，其中有近一半的人是免票旅游的。据有关人士介绍，五台山开发较早，一直是在计划体制下运行，风景名胜区政府是一副处级单位，下设若干局室，管理很大程度上是政府行为，免费多数是接待上级领导和相关部门人士，难以控制，也难以追求最大的经济效益。
其次，五台山一直属于五台县管辖，其中五台山的一部分收入要归五台县的财政，这就等于从五台山这个“蛋糕”上切了一块，这样很不利于五台山“蛋糕”做大做强，造成五台山基础设施改造、生态环境保护、旅游宣传促销等多方面资金不足。在采访中，有关人士认为，五台县在五台山的发展中曾做出了重大的贡献，分“蛋糕”是应该的。但他们同时认为，五台山以后要发展，和五台县的利益关系，可以考虑采取其他的市场合作方式来解决。
再者，五台山的门票一直较低，目前是48元，而黄山从今年“五一”起，旺季收费130元，两者相差一倍还多。峨眉山门票已是92元，也高于五台山。据五台县委书记秦新年介绍，五台山之所以门票低有其历史原因。目前，五台山的寺庙已经完全恢复，基础设施已得到完善，旅游环境日渐优化，旅游品牌得以大幅度提升，但仍是“奔驰车卖夏利的钱”。按照价值规律来看，价格已远远背离了价值。秦新年告诉记者，4月初，他们已经把五台山门票调整方案报请山西省物价局，准备把五台山的门票调到88元，不久将要举行听证会。如果听证会通过，五台山将实行新的门票价格。
记者在对五台山有关人士的采访中发现，五台山有关领导尽管将景区看作一个企业，但很多人还是看作是政府，能沾上边的总想搞些部门利益，插手越来越多。好在大家都意识到五台山目前存在的一系列问题的根源是体制问题，要想进一步发展，必须用市场化的运作模式。白俊章表示，风景名胜区政府正在着手改革，以利于五台山的长远发展。
市场化运作旅游经济 发展蓝图已成竹在胸
近年来，中国旅游业发展呈现良好态势。据国家旅游局统计表明，从2000年开始，我国的旅游业发展迅速，相当于中国国内生产总值的5％。世界旅游组织预测，到2020年，我国将成为世界第一大旅游目的地国家和第四大客源输出国。
五台山紧靠北京，高速公路建成后3个多小时即可到达。风景名胜区政府和有关部门无疑看中了这一地理优势及入世和申奥成功后中国旅游业巨大的发展前景给五台山带来的空前机遇，一心想把五台山推上当地经济的支柱地位。面对各风景名胜区的曲线上市，五台山也“怦然心动”。五台山风景名胜区政府今年已请国内有关专家对五台山的定位以及发展方向进行了认真的调研咨询，专家组给出了大约7万字的咨询报告，指出：五台山是以佛教文化为核心的多功能的世界级旅游品牌，要以佛教文化带动旅游产业，尽快加速市场化运作过程。
白俊章告诉记者，今年政府有几件大事要做。首先是申报世界文化遗产，确立五台山作为世界佛教文化交流中心的地位。其次是推进体制改革，建立市场化运行雏形。另外今年还将举办“五爷庙会”、“国际旅游月”、“民族风情年”等系列旅游活动和佛教文化研讨交流活动，进一步扩大五台山的影响。
其实五台山旅游经济的市场化改革已在不断地进行，景区政府的有关领导正在探索市场化的实现途径。早在1999年就将五台山国际旅游月举办权向海内外公开招标拍卖，以引进市场竞争机制和先进管理思想。2001年又将出租汽车的经营权向全社会公开招标拍卖。这些都取得了良好的经济效益和社会效果。景区有关领导还介绍，目前，风景名胜区政府正打算把五台山的宣传、营销和门票纳入市场化运营，建立营销公司。随后可能把五台山的南梁沟、写字崖、历代帝王遗迹等新景点的开发、经营项目进行市场招标，不断延伸产业链条，不断进行公司化改造，不断进行资产重组，以后在时机成熟的时候运作上市。
目前，国家建设部对风景区的上市采取慎重的态度，所有风景区上市暂缓。因为风景区有许多古建筑、生态资源等，要做到开发和保护并重。而且五台山的上市还涉及到宗教、旅游系统等方方面面关系的处理，现在上市的时机还不成熟。但是，只有上市才能有效解决五台山现有的矛盾。
风景区的有关人士向记者说：当五台山旅游经济真正地按照市场化规律运行的时候，才能杜绝公费旅游、关系旅游的现象。只有五台山上市，才能使五台山作为真正的追求经济效益的主体，这样才能更好地处理五台山和五台县及多方面的关系，更好地处理旅游资源开发和生态、古建保护之间的关系。
五台县及五台山的现有领导对五台山的发展充满信心。白俊章表示：今年预计旅游人数高于往年，可达120万人次，旅游经济的收入预计可达4.2亿。记者发稿时五台山传来消息：“五一”黄金周五台山旅游人数达16.63万人次，旅游收入6652万元，分别比去年同期增长111.58％和111.74％，创历史最好水平。（新华网）
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