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三、提出交通策略，建立交通体系，制定交通规划。规划通过对旧城外围及内部的道路交通状况进行多方面的分析研究，提出相关的交通策略：在核心区采取步行者优先的策略，建设完全步行街区；提供多层次的公共交通营运体系，设公交换乘枢纽，实现步行街区行人系统的合理接驳；合理利用一些停车场库，制定交通管制措施。温泉老城区交通路规划区由商业步行区和车行区两部分组成。在步行区的西部入口暨市中心城市广场规划建造大型客运换乘中心，集公交首末站和社会停车楼为一体，且人行交通采用立体分流形式与步行商业街区相联。根据规划区道路较窄的实际情况，规划在这一区域内建立一个二层步行系统，通过高架步行将各商业建筑相连，实行人车立体分流。
四、完善市政设施配套，保证旧城的发展需要。规划区现状市政管网缺乏完整系统，排污困难，供电线路乱拉乱设，环境很差。根据现状和规划用地开发情况，对该区的市政工程重新进行了设计，以适应旧城的发展需要。
设计构思:
构思一：整体定位。将交通路、体育路街区与周围环境作为一个整体进行分析研究。以功能的方法沿承建筑密集区与绿色开敞空间相隔相间的建设模式，并引导市中心的建设以统一的形态和有机的功能整体向周边地区发展。按总体规划要求分析该街道在市区交通中的地位、作用，街道两侧用地以及单位发展要求等，确定街道功能定位。规划把A、B、C、D、E区及街道两边建筑定位为商业区；F、G、H区为住宅区；I、J区为市中心城市广场区。
构思二：突出城市的特点，既表现高效率、高效益的繁华商业气息，又强调轻松自由，以人为主体的文化氛围，并处理好两者的关系。以步行空间系统的设计使“以街为市加以骑楼建筑”这一传统特色得到尊重和发展，并赋予其具有时代特色的新内涵。
构思三：规划范围的“双重”性，根据周边环境特征和中心区内部多功能组织的要求，采用复合轴网结构。对步行街规划范围是长800米街道及两侧进深50米的范围。实行扩大沿街进深，保证每个单位用地和规划空间的完整。此条商业步行街主要由商业步行区和车行区两部分组成，设计为两条双向四车道的车行区(18米宽)和停车区(30米宽)，街道中心区为步行区，并在步行区内进行道路绿化、休闲设施等建设，在步持街道以栽种最具有咸宁地方特色的桂花树，来突出展示这条步行街的特色，加之建造一些城市休闲设施，如建造一些城市雕塑来增添这条步行街的文化特色。按照不同功能和空间场，创造不同的“领域圈”。以“领域圈”的概念进行空间组织和景观设计，使空间收放有序，并通过建筑的细部处理、绿化和小品加强其景观效果。
构思四：确定整治规划内容及深度：此次规划确定街道为交通平面整治、沿街建筑立面整治、公共空间环境整治三个层面。
构思五：强调公众参与：两侧建筑及单位是街道构成内容的基本元素，调动公众执行规划的积极性，以保证成果的合理性、可操作性和规划的顺利实施
构思六：借国际上成功的cbd设计方法，对整个街区进行竖向分区，多层次开发市中心的使用空间。
假如温泉老城区及道路(桂花路——体育路——交通路)改建方案得以实施，则是咸宁市目前最大的一项城市改扩建工程，将是继市商务区后另一个大型城市建设工程，也将具有很大的开发价值和潜力，目前温泉城区的商业中心区规划中是以温泉路、淦河大道的市中心商业区和西面规划建设中的市商务中区为主，随着城市的发展，我市的建设逐渐向东面扩展，我们应跟随城市的发展，在城区东面再规划建设一个商业区，形成一个庞大的市商业网络，商业设施逐渐向整个城区辐射，与咸宁长江产园形成连接，把整个城市功能真正得以发挥。在对整个工程的规划建设过程中政府部门应灵活的进行操作，采用各种形式的城市开发建设模式，来完成这项工程，市委市政府应该从大局出发，以整块土地出让的模式，对整个区域的土地开发使用权实行整体拍卖，对外寻求有实力的房地产开发企业来投资建设，吸引这些企业与我市政府合作，共同来开发建设此个工程项目，在规划建设中引入先进的地产操作模式，推动咸宁房地产的理性开发，只有整体的对此项工程进行科学、合理的规划建设，才能真正显现出作为市区未来商业中心区的作用。此项城市改扩建工程可规划分二期来进行建设：一期主要为道路框架建设，着重为主干道行车区和步行区建设；商业购物中心区(A区)的建设；城市中心区广场(I、J区)的建设。二期主要为其它商业区、住宅区(B、C、D、E、F、G、H区)及配套设施的建设。一期工程的道路框架建设以商业步行街主干道建设为主，商业步行街主要由商业步行区和车行区两部分组成，设计为两条双向四车道的车行区(18米宽)和停车区(30米宽)，街道中心区为步行区，并在步行区内进行道路绿化、休闲设施等建设，在步持街道以栽种最具有咸宁地方特色的桂花树，来突出展示这条步行街的特色，加之建造一些城市休闲设施，如建造一些城市雕塑来增添这条步行街的文化特色。商业购物中心则规划设计建造为28层的大型商业购物广场＋高层高档住宅楼，以骑楼建筑这一传统特点设计建造，其一至三楼为商业购物中心区，以上25层为高档塔式住宅楼群，成为全市最大的集商业购物、住宅为一体的大型商业购物广场，此大型商业购物广场可吸引一些大型商业集团公司进驻，如沃尔玛百货、国美电器、肯德基等一些大型商业连锁企业集团。城市中心广场则以市民休闲为目的，建造一些人造景观和休闲设施，设计建造一座意大利古罗马式风格的露天剧场，为市民提供一个开展社区文体休闲娱乐活动的场所，丰富市民的业余文化生活。
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