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北京举办2008年奥运会，给中国旅游业的发展带来了历史性的机遇。奥林匹克运动发展成为如此大规模的国际体育盛事，其他任何活动对旅游业的潜在影响都不可与其匹敌。在一个特定时段内，主办国将成为世界的中心舞台，全世界的目光都将集中在它身上。它将向成千上万的潜在旅游者，展示其作为国际旅游目的地的风采。众所周知，2000年悉尼奥运会带来的不仅是16天的运动会，而且是10年的发展机遇。从1994年到2006年，由于奥运会的影响，给澳大利亚带来了多达80亿澳元的经济效益。赤峰市应充分抓住奥运机遇，发挥奥运旅游的最大效应，发展赤峰经济。
一、总体思路和目标
充分利用良好的区位条件和资源条件,以“相约奥运、驰骋草原”“比赛在北京，休闲在赤峰”为主题，合理确定和设计旅游发展战略，实施整体形象设计与促销战略、多等级多系列产品战略、网络化大交通战略、区域协作战略、规模化战略、可持续发展战略,把握机遇,发挥奥运旅游的最大效应。吸引更多的国内外旅游者来赤峰旅游，扩大赤峰的国内外影响力；同时，借奥运机遇改善赤峰旅游投资环境，扩大对外开放规模，提升旅游企业管理水平，提高旅游接待能力，树立赤峰旅游业的新形象。
二、赤峰发展奥运旅游的优劣势分析
（一）赤峰市旅游发展的优势
1、区位优势
赤峰距奥运举办城市北京较近,是内蒙古高原向辽河平原的过渡地带，是东北、华北、内蒙古三大植物区系的交汇过渡地带，野生植物资源丰富。又处于华北和东北经济区，内蒙和环渤海地区的地理结合部，是环渤海经济区的直接辐射区。距离我国沿海高速公路的重要节点城市在500公里范围内，与包括北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河北、河南、山西、陕西在内的北方11省市可以组合形成具有极大辐射能力的北部历史古迹都市文化核心旅游圈。
2、资源优势
赤峰市的旅游资源具有较强的民族代表性、垄断性，且类型组合优化，较好地体现了“绿色奥运，人文奥运，科技奥运”的特点。
（1）自然景观多样性。自然景型30多种，占全国自然景型37种的81.1，草原、沙漠、森林、湖泊、温泉一应具全，堪称自治区的缩影和名片。
（2）自然与人文资源结合较好，具有典型性
一望无际的辽阔草原与纯正的蒙古族风情民俗交相辉映，浑然一体，契丹辽的遗迹与文化丰富多彩，红山文化与红山协调统一。
（3）独特性
赤峰市拥有阿斯哈图石林、辽文化、红山文化、巴林石、西拉沐沦河、大兴安岭最高峰等垄断性旅游资源。
（4）原生性
赛罕乌拉的森林、贡格尔草原、三大温泉、民俗风情都保持了原生状态，具有无穷的吸引力。
（5）丰富性
历史遗产景类资源单体数目高达6855个，大自然景类景系单体数目也高达96个，可谓丰富。
3、生态优势
赤峰市草原面积7000多万亩，约占国土面积的一半，森林面积3300万亩，占市域面积的25.94，堪称“生态大市”。
4、市场优势
面临全国三大客源市场之一的环渤海市场，收入高，出游率高，市场潜力巨大。
5、后发优势
旅游发展起步晚，保留了原始古朴的自然环境，同时可以充分利用先进地区的先进经验，少走弯路。
（二）赤峰市旅游发展的劣势
1、可进入性差
与我国主要交通信道的通达性差，市域内部交通的可达性差。
2、旅游整体形象不够鲜明，缺乏王牌旅游产品
3、旅游产品结构单一
多数以观光类产品为主，缺乏度假专项类旅游产品，产品开发处于初级阶段。
4、旅游接待设施落后
接待设施总量不足，类型单一，布局散乱。
5、人力资本短缺
6、自然与人文景观融合度低
开发层次和水准低，没有从“北方文明之源”的角度予以考虑。
7、旅游价值链短
没有深度开发，产生的附加值低，应该“行、游、住、食、购、娱”六大要素协调发展。
三、旅游促销与市场开发
（一）市场营销重点
着力塑造"中国草原文化旅游第一城"的城市形象，以奥运拉动旅游，以旅游为奥运添彩，坚持大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游的方针，加大旅游促销力度，全面开拓旅游市场。
在国内开展"草原奥运之旅"大型促销活动，在重点客源城市进行旅游、度假、休闲主题旅游促销。
在韩国、日本、港澳台及俄罗斯等周边客源市场开展一系列旅游宣传推介活动。
（二）宣传促销措施
坚持政府主导、多元参与、市场运作，建立多层次、多渠道、多形式，跨地区、跨行业、跨部门的宣传促销网络和联动机制，扩大旅游宣传促销规模，提高综合效益。
1、加强与海外主要客源国旅游机构或旅游组织的合作，邀请主要客源国的旅游组织、旅行商和新闻媒体来赤峰考察访问。
2、强化联合意识，打破地区界限，加强区域协作，通过与北京、大连、青岛等国内旅游热点城市联合开发、联合促销，谋求共同发展；与锡林浩特、通辽等省内旅游热点城市合作，搭建区域合作平台，打造中国草原文化名城旅游品牌。
3、将体育、文化与旅游有机结合，发挥文化、体育活动对城市形象宣传的轰动效应，增强对游客的吸引力。
4、精心设计制作代表赤峰旅游形象，展示赤峰旅游特色，能够满足不同国家和地区游客需要的不同语种、不同内容、不同风格的系列宣传品。
5、分批次邀请国内主要媒体记者和海外主要客源国的记者来赤峰采访、考察；充分运用现代媒体传播手段，开展网络宣传、电视推介、广告促销，全方位展现赤峰旅游风采，树立赤峰奥运旅游新形象。
四、旅游产品开发和重点旅游项目
一、旅游形象创意
（一）一级理念
北方文明之源
草原生态大观
中华龙乡
魅力草原 神奇石林
中国草原文化旅游第一城
东北华北休闲旅游目的地
（二）二级理念
玉龙故乡
契丹古都 蒙古草原 民族风情 地质奇观
二、产品开发战略
（一） 优先开发的旅游区：
1、克旗
重点开发生态奇观旅游：达里湖、乌兰布统、石林、热水、黄岗梁、白音敖包、青山
2、左旗
重点开发辽文化旅游：上京、祖州祖陵、辽真寂之寺
3、右旗
重点开发蒙古风情旅游：罕山、荣升十八景、巴林蒙古部落
4、翁旗
重点开发沙漠旅游：玉龙出土地、布日墩、红山湖
5、喀旗
重点开发清代蒙古族文化旅游：喀喇沁亲王府
6、敖汉
重点开发古文化及人工生态旅游：兴隆洼遗址、温泉、大黑山、黄羊洼人工林
7、宁城
重点开发辽中京热水生态旅游：大明塔、热水、黑里河
8、红山区
重点开发市内休闲旅游：森林公园、植物园、生态园
（二）旅游产品开发
以市场为导向，效益为中心，产品为基础，发挥传统旅游产品和资源优势，加大产品开发力度，改善旅游产品结构，延续历史文脉，体现自然、人文景观和城市特色，提升草原文化旅游名城和历史文化城市品质。
1、观光旅游：依托城市自然风貌和人文景观，利用区位和交通等优势，开发市区、近郊、周边和中远程旅游观光线路。在保持传统产品优势的基础上，积极开发草原观光旅游和民俗风情观光旅游。
2、休闲度假旅游：突出特色，合理布局，加快发展各类度假旅游产品。重点建设克旗热水、宁城热水、敖汉温泉旅游度假区，开发适应不同文化品位和消费层次的旅游度假产品，丰富度假活动内容。发展近郊家庭度假和经济型度假产品，引进分时旅游度假。
3、生态旅游：以"保护生态、亲和自然、回归自然"为主题，依托草原、沙湖和自然保护区，规划开发达里湖、石林、青山、乌兰布统等生态旅游产品。
4、科考修学旅游：充分利用资源优势，加强石林、冰臼等地址奇观旅游产品的开发。
5、历史文化旅游：充分挖掘丰富的历史文化底蕴，重点开发蒙古族传统文化、辽、契丹文化、红山文化等旅游产品。
6、民俗风情旅游：在保持传统的蒙古族民族风情旅游项目的基础上，加大开发力度，重点开发便于游客参与、互动的体现民族风情产品。
7、节庆旅游：突出民俗主题和地方文化特色，坚持政府引导，市场运作，在草原那达慕、辽文化等节庆活动中，大力开发适应不同层次游客消费需求的，参与性、趣味性强的主题板块活动。
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