文旅部发布旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南

新闻记者从文化和旅游部获知，依照中共中央、国务院办公厅统筹谋划新冠肺炎疫情防控和社会经济发展趋势的决策部署，融合当今疫情防控整体局势，为具体指导全国旅行社搞好肺炎疫情常态防治和井然有序修复运营工作中，文旅部公布旅游社井然有序修复运营疫情防控对策手册。

手册强调，坚持不懈常态化防治。全国各地文化和旅游行政机关理应依照属地原则，把疫情防控放在首位，融合团体旅游涉及到覆盖面广、流通性大、传动链条长等特性，制订疫情防控计划方案和应急方案，立即动态性调节。具体指导旅游社严格遵守疫情防控要求，依照有关技术性手册，制订企业运营疫情防控计划方案和应急方案，创建解决体制，进行应急预案演练，提升处理工作能力。要依照“谁机构、谁管理方法、谁承担”的标准，夯实公司监督责任，把防治责任落实到实际单位和本人，严治搞好游人招揽、机构、招待等阶段的疫情防控工作中。要提示游人提高安全防范意识，紧密配合旅游社搞好各类防控措施。

坚持不懈井然有序修复。各省市（区、市）文化和旅游行政机关在搞好疫情防控工作中的前提条件下，经本地省（区、市）党组、政府部门愿意后，可修复旅游社及在线旅游平台企业运营跨地区（区、市）团体旅游及“飞机票 酒店餐厅”业务流程。中、高危地域不可进行团体旅游及“飞机票 酒店餐厅”业务流程。出入境签证度假旅游业务流程暂不修复。

坚持不懈高质量发展。全国各地文化和旅游行政机关要自主创新发展战略，适用旅游社综合性应用高新科技创新成果，促进线上与线下结合,扩张开工复业，加速转型发展，切实提高服务水平。制造行业机构要提倡诚信为本，加强制造行业自我约束，提升自身监管。旅游社要贯彻落实品质监督责任，严格遵守产品品质规范和服务质量标准，持续提高网络口碑。

手册注重，提升风险性判断。旅游社要对旅游商品开展安全风险评估，挑选具备相对资质证书且合乎本地疫情防控规定的经销商、合作商，确立多方责任。要加强沟通联络，立即掌握和把握旅游城市和客源地卫生健康单位疫情防控状况，搞好路线设计方案、商品连接和订购等工作中。要加强数据统计分析，提升商品疫防规范。组团社和地接社应确立彼此疫情防控有关义务，提升合作相互配合，完成资源共享，保证团体旅游稳定、井然有序、安全性。

操纵组队经营规模。旅游社要认真落实全国各地防治规定，依据本身运营能力和经销商、合作商招待工作能力，提早公布组队总数等商品疫防规定，严治操纵精英团队总数，倡导小规模纳税人旅游团队。要科学安排团体旅游路线、经营规模和出行時间，分时间段、分批号、分地区进行休闲活动，防止游人集聚。

配置防护装备。旅游社理应配置总数充裕且合乎一次性使用医用外科口罩规范或非常防护级别的防护口罩、体温检测机器设备、洗手消毒液、一次性手套、消毒用品等防护装备，为驾驶员、导游员和游人出示必需的安全防护确保。要恰当存储和应用消毒杀菌物件，杜绝明火和开关电源，不可互用、混存,定期维护并立即填补拆换。要催促经销商、合作商对旅游租车、酒店房间、饭店等招待设备和场地开展全方位消毒杀菌清理。

提升宣传引导。旅游社要认真落实团体旅游各类规章制度和标准，依规签署旅游合同，确立多方责任。要积极宣传策划疫情防控专业知识，立即公布游人出行防治常见问题,提示游人贯彻落实“佩戴口罩、讲究卫生、保间距”规定，提高游人自身防治观念。

提升出国前清查。旅游社要搞好游人数据采集、健康管理档案、检验备案，规定游人报考时提供身心健康码并在交通出行前再度核实。对沒有根据身心健康码检核的游人要搞好解释说明和劝说工作中。要认真落实体温检测规章制度，体温异常的游人不允许报名参加行程安排，规劝其就诊查验并搞好备案。

手册注重，贯彻落实防控措施。旅游社要认真落实全国各地在交通出行、酒店住宿、餐馆、游玩、买东西等层面的疫情防控规定，催促经销商、合作商贯彻落实自然通风、消毒杀菌等对策。要提升对游人的体温检测，游人乘座轿车等代步工具应全线佩戴口罩，严格遵守旅游景区及文化休闲娱乐会所“限定、预定、避峰”等对策，积极相互配合招待企业搞好疫情防控有关工作中。

提升服务质量标准。旅游社要进一步贯彻落实《旅行社服务通则》《导游服务规范》等国家标准，提升对游人的安全小常识和行程安排管理方法。导游员要搞好游人在搭车、搬入、买票、游玩、用餐等阶段的防治提示，正确引导游人科学研究佩戴口罩，维持间距。提示游人相互配合进行身心健康检疫证，搞好安全防护。行程安排完毕后，旅游社要搞好旅游团队档案整理并妥当存放。

提倡文明出行、文明旅游的。旅游社理应融合疫情防控工作中，提升文明出行、文明旅游的宣传策划，营销推广“分餐制”“公筷制”等身心健康度假旅游新方法。要提升对游人的宣传引导，提倡讲卫生、回绝野货、合理消费，提示游人标准解决废弃物，塑造文明行为、身心健康、翠绿色度假旅游新气象。

手册规定，提升办公室及经营地管理方法。旅游社要贯彻落实防治义务，制订企业内部疫情防控计划方案和应急方案，搞好办公场地和旅游社服务点环境卫生清理、消毒和自然通风等工作中。要降低汇报工作次数和大会时间，尽量应用视频会议专用工具。办公场地和旅游社服务点理应将平时值班、消毒、检验备案、垃圾清运、场所巡视、安全工作等每个疫防阶段的义务层层落实，并依据本地疫情防控规定，立即动态性调节。

搞好职工检测。旅游社理应依照本地规定搞好员工健康管理方法，创建《员工健康记录表》，每天开展体温检测，立即把握员工健康情况、交通出行运动轨迹等状况。发觉职工出現发烫、干咳、困乏、鼻子堵、流鼻涕、咽喉痛、拉肚子等有关病症，立即分配到就近原则指定定点医疗机构就医，并追踪有关状况。要在导游员入岗前开展身心健康码检核，规定导游员科学研究佩戴口罩。

提升培训教育。旅游社理应进行常态疫情防控对策和应急管理等层面的重点学习培训，催促职工把握疫情防控、安全防护、卫生健康及应急管理等层面的专业知识，提升职工疫情防控和应急管理工作能力。要夯实导游员义务，优化岗位工作职责，搞好全陪、地陪等各类服务项目工作中。

手册强调，创建协作体制。旅游社理应事先把握旅游城市和客源地卫生健康单位、指定定点医疗机构等联系电话，并保证导游员等服务项目工作人员了解。要提升与合作商、经销商的融洽连动，通畅肺炎疫情汇报安全通道，发觉疑是肺炎疫情应立即向本地卫生健康单位、文化和旅游行政机关汇报。

搞好应急管理。旅游团队如发觉疑是病症工作人员，旅游社要马上终止该团休闲活动并第一时间汇报，相互配合有关部门搞好肺炎疫情清查和防控措施。旅游团队中一旦出現诊断病案，旅游社要马上贯彻落实应急管理应急预案，相互配合有关部门和企业搞好病人防护、密切接触者跟踪等工作中，妥善处置善后事宜。

手册强调，提升组织协调。全国各地文化和旅游行政机关要认真落实属地义务，提升与本地卫生健康单位中间的连动，加强旅游城市和客源地主管机构中间的合作，提高防治和应急管理工作能力，保证井然有序修复运营工作中稳定井然有序。

严格监督查验。全国各地文化和旅游行政机关要催促旅游社依照“一团一报”规章制度，在全国性旅游监管综合服务平台申报旅游团队信息内容，提交电子合同。要提升对旅游社的监督管理，对疫情防控对策贯彻落实不到位的要立即改正，依规依规依法查处违反规定运营个人行为，维护保养市场监管。

提升平时生产调度。全国各地文化和旅游行政机关要依照防治计划方案和应急方案，确立疫情防控、安全性紧急事件应急措施和处理步骤，进行应急预案演练、安全隐患排查、风险评价等工作中，及时处理迹象性的问题并合理处理。产生异常现象要立即汇报并中止相关生产经营。